物流知識,11月12日訊,發展物流是一個很十分明確的問題,但是,在這個大前提下還有一些政策問題尚未明確,比如,國家統計局新近印發了《三次產業劃分規定》,規定“第 三產業包括:交通運輸、倉儲和郵政業……”,但其中并沒有規定物流作為一個產業;比如,國家有十分明確的發展交通運輸的產業政策和計劃,但沒有明確物流的 政策和計劃;又比如,國家又十分明確的發展開發區(保稅區、高新園區等)政策,但是,國家目前尚無關于物流園區的政策。雖然各地方在發展物流過程中出臺了 一些關于物流園區的政策,但是,這些還不是十分完善而且不配套。因此,發展物流園區還缺乏足夠的政策支持。
發展物流園區離不開政府的宏觀干預或控制,這一點是十分明確的,而且,只有十分有效的政府調控,地區之間、企業之間才可能實現資源共享和信息共享,才可能按照規則運行,物流園區才可能健康地發展。
缺少統籌規劃
目前,很多省市都制訂了物流園區的發展規劃,但是,這些規劃中存在很多問題,首先是規劃本身的問題,比如,承擔規劃機構的資格、制訂規劃的方 法、規劃使用的數據、規劃中的計劃、規劃中的園區模式等,其次,規劃和規劃之間的統籌和協調問題,國家的規劃我們暫且不說,各省市的規劃中就存在著省市縣 各種的協調問題,存在著各自為政的現象,省市縣的規劃有的是同步進行的,有的甚至是市縣的規劃在先省里的規劃在后,至于經濟區域內的省市物流園區就更加難 以統籌,因此,省內物流園區之間、物流園區和物流中心之間以及相臨省市物流園區之間的覆蓋半徑和區域效應等協調問題在相關的規劃中都沒有考慮。
缺少市場規則或機制
在市場經濟條件下,任何一種經濟行為都必須遵循市場規律。物流是一個市場行為,物流也是企業行為,因此,發展物流科學的市場需求分析是十分重要 的,物流園區的決策應當以市場需求為依據,而不能憑借主觀想象,目前的情況是很多地方規劃的物流園區建設規模已經大大超出了市場的實際需求,比如,某直轄 市已經規劃的物流園區用地是東京的4-5倍,而這個城市的物流量卻遠不及東京的物流量;又比如,一些大城市規劃出多個物流園區,雖然規劃中各個園區的功能 各有側重,但是,在實際執行過程很難劃分區別。
脫離實際的盲目發展造成了不良的影響,加大了原有物流設施和新建物流設施的競爭,延長了土地投資的回報周期,甚至造成土地的閑置或浪費,同時,由于規劃的過剩已經出現了變相房地產開發。
而且缺少運作物流園區的企業,目前,物流企業的發展水平還很低,能夠在物流園區平臺上運行的企業還不是很多。